國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月29日發(fā)布《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作(2013)》白皮書(shū),全面介紹近年來(lái)中國(guó)與非洲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作方面取得的最新進(jìn)展。白皮書(shū)指出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大,中國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以多種方式參與。截至2012年,非洲已連續(xù)四年成為中國(guó)第二大海外工程承包市場(chǎng)。來(lái)自中國(guó)的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低非洲國(guó)家建設(shè)成本,使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得到改善。
白皮書(shū)稱(chēng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善非洲投資環(huán)境和民生條件的根本支撐,對(duì)非洲減貧和發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以多種方式參與非洲交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
2012年,中國(guó)企業(yè)在非洲完成承包工程營(yíng)業(yè)額408.3億美元,比2009年增長(zhǎng)了45%,占中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)總額的35.02%。非洲已連續(xù)四年成為中國(guó)第二大海外工程承包市場(chǎng)。來(lái)自中國(guó)的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低了非洲國(guó)家建設(shè)成本,使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得以改善。
中國(guó)企業(yè)在非洲建成了大量市政道路、高速公路、立交橋、鐵路和港口項(xiàng)目,有效改善了非洲國(guó)家的通行狀況,促進(jìn)了非洲國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來(lái)。在安哥拉,由中國(guó)企業(yè)承建的鐵路修復(fù)工程,橫穿安哥拉東西部。
中國(guó)通訊企業(yè)在非洲參與了光纖傳輸骨干網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等通信設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大了非洲國(guó)家電信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,提升了通訊服務(wù)質(zhì)量,降低了通訊資費(fèi)。中國(guó)企業(yè)在坦桑尼亞承建的光纜骨干傳輸網(wǎng),除覆蓋坦桑尼亞境內(nèi)主要省市外,還連接周邊六國(guó)及東非和南非海底光纜,建成后將形成坦桑尼亞境內(nèi)北部、南部和西部三個(gè)骨干環(huán)路和八條國(guó)際過(guò)境鏈路,提升整個(gè)東非地區(qū)的通訊一體化水平。
中國(guó)與非洲國(guó)家在水電站建設(shè)、電網(wǎng)鋪設(shè)等方面合作密切,緩解了非洲部分國(guó)家長(zhǎng)期存在的電力危機(jī)。2010年,中國(guó)企業(yè)在赤道幾內(nèi)亞承建的馬拉博燃?xì)怆姀S項(xiàng)目開(kāi)工,建成后將形成發(fā)電-輸電-變電完整供電系統(tǒng),從根本上改善馬拉博市及畢奧科島的電力供應(yīng)狀況,并對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)旅游具有較大促進(jìn)作用。
中國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量?jī)?yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。2010-2012年5月,中國(guó)對(duì)非優(yōu)惠性質(zhì)貸款項(xiàng)下累計(jì)批貸92個(gè)項(xiàng)目,批貸金額達(dá)113億美元。埃塞俄比亞亞的斯-阿達(dá)瑪高速公路、喀麥隆克里比深水港等項(xiàng)目均由中國(guó)的優(yōu)惠貸款支持建設(shè)。中國(guó)大型商業(yè)銀行也在非洲開(kāi)展多項(xiàng)買(mǎi)方信貸,支持加納電網(wǎng)、埃塞俄比亞水電站、阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等項(xiàng)目。
中國(guó)企業(yè)在非洲建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中,注重屬地化經(jīng)營(yíng)和管理,積極參與公益事業(yè)。如,中國(guó)在非的大型通訊企業(yè)的本地化率已超過(guò)65%,并與1200個(gè)當(dāng)?shù)胤职毯献鳎瑸楫?dāng)?shù)亻g接增加超過(guò)1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;中國(guó)企業(yè)在贊比亞為當(dāng)?shù)胤薜缆泛偷V山醫(yī)院房舍,捐贈(zèng)社區(qū)體育設(shè)施并積極響應(yīng)慈善募捐活動(dòng),為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
白皮書(shū)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大。中國(guó)將繼續(xù)深化中非雙方在交通、通訊、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作,不斷推進(jìn)“非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系”,密切雙方在區(qū)域一體化領(lǐng)域的交流合作,幫助非洲提高整體發(fā)展能力。(建筑時(shí)報(bào))